Els Ajuntaments de Torà i Biosca duran a terme una consulta popular no vinculant per conèixer la voluntat dels veïns sobre la segregació d'ambdós municipis de la Segarra per passar a formar part de la comarca del Solsonès. Els dos consistoris han optat per aquesta fórmula després del rebuig del govern espanyol a la celebració d'un referèndum vinculant. D'aquesta manera, els consistoris volen deixar en mans del Parlament, en funció dels resultats que s'obtinguin, la decisió sobre si finalment s'acaba fent efectiva la segregació de la Segarra i la integració dels dos municipis al Solsonès, tal com van aprovar els respectius plens municipals. La voluntat és celebrar la consulta abans de les eleccions municipals.
La consulta s'emmarcaria en els punts no suspesos de la Llei de consultes que fan referència a la participació ciutadana i seguiria un protocol similar a la del 9-N, comptant per tant amb l'empara i suport del Govern. La voluntat dels dos ajuntaments és mantenir la mateixa pregunta que ja s'havia fet arribar al govern espanyol amb l'enunciat: "Està vostè d'acord que el municipi de Torà/Biosca sigui adscrit a la comarca del Solsonès?".
Els Ajuntaments de Torà i Biosca apel·len a raons "històriques i sentimentals" per demanar la integració al Solsonès i asseguren que la petició va néixer fa anys de la voluntat dels veïns d'ambdós municipis. n aquest sentit, els plens dels dos Ajuntaments van aprovar per unanimitat l'any 2010 l'acord per iniciar el canvi d'adscripció de la comarca de la Segarra a la comarca del Solsonès i van trametre les sol·licituds corresponents al Govern, el qual, després de rebre el vistiplau del Parlament, va fer arribar la petició al govern espanyol, que a darrera instància és qui ha d'autoritzar la celebració de la consulta.
Finalment, a finals del 2014 el govern de l'Estat va aprovar dos acords amb què negava als ajuntaments de Torà i Biosca la possibilitat d'organitzar consultes populars per preguntar als habitants de sobre la seva conformitat amb l'adscripció a la comarca del Solsonès. L'executiu espanyol va argumentar que la celebració de consultes "no és una qüestió de competència municipal" ja que "l'objecte de la pregunta sol·licitada per tots dos municipis és una qüestió reservada al Parlament de Catalunya mitjançant l'aprovació d'una llei autonòmica".
